2025年全区经济和信息化工作会议在拉萨召开

1月23日，全区经济和信息化工作会议在拉萨召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，认真贯彻落实自治区第十次党代会和十届自治区党委历次全会及全区新型工业化推进大会精神，按照区党委经济工作会议、自治区“两会”、全国工业和信息化工作会议、全国数据工作会议部署，总结2024年全区经济和信息化工作，安排2025年重点任务。区经济和信息化厅党组书记郭翔作题为“干字当头勇争先 砥砺奋进启新篇 全力推动经信事业高质量发展行稳致远”的工作报告。肖烟副厅长主持会议。

会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是西藏经信事业发展史上极具标志性、开创性和里程碑意义的一年。自治区党委、政府高规格召开全区新型工业化推进大会。全区经信系统锚定“高位推进谋大局”绘就发展蓝图；对标“持续向好位前列”提升经济指标；坚持“攀高逐新求突破”推进改革创新；坚持“扎实有为争先锋”践行不忘初心。坚持向上争、向下挖，向外引、向内求，全区规上工业增加值同比增长18.3%（增速位居全国第一），数字经济增加值增长10%，自治区、各地（市）大数据中心建成运行。

会议指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是自治区成立60周年。自治区党委、政府对经信工作给予更高定位、提出更高要求，全系统重任在肩、使命如磐。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央及自治区相关会议文件部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，扎实推动高质量发展，更好统筹发展和安全，以培育和发展新质生产力为导向，以进一步全面深化改革为动力，以建设现代化产业体系为依托，大力推进新型工业化，全面推进数字西藏建设，高质量完成“十四五”规划目标任务，为西藏长治久安和高质量发展筑牢基础。确保2025年规上工业增加值增长16%、数字经济增加值增长10%。

会议强调，要紧紧围绕“154”工作要求，聚焦全年目标任务，重点打好“五大攻坚战”。一是打好工业持续向好攻坚战。聚焦重点行业、重点地区、重点企业，加强运行监测调度，打好政策“组合拳”，强化生产要素对接保障，持续推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是打好项目扩容增效攻坚战。及早谋划“十五五”重大项目，抓好政务信息化项目布局和审批审核，强化项目全周期闭环管理，谋划一批、开工一批、建设一批、竣工一批重大项目。三是打好招商稳量提质攻坚战。加强产业链招商，推动平台招商，有序承接产业转移，强化签约项目跟踪，提高项目履约落地率、资金到位率、投资完成率、竣工投产率。四是打好企业培优育强攻坚战。建立区市县三级包保帮扶企业机制，推动规模以上工业企业、数字经济企业包保全覆盖。持续加大政策支持和服务力度，全力推动优质企业升规入库。五是打好市场拓展稳增攻坚战。加大实施消费品以旧换新，依托线上线下平台，带动产销两旺。

会议强调，围绕塑造全区经信事业高质量发展新优势，要坚决实施“四项行动”。一是从“产业端”发力，深入实施工业经济升级行动。推动传统产业“老树焕新颜”。推动现有矿山企业达产稳产。加快铜锂重点项目建设。依法依规有序开展水泥产能置换，优化水泥布局。推广应用绿色建材。稳步扩大民爆产能。推动特色产业“树木变森林”。深入实施消费品工业“三品”战略。建成投产达孜朗热酒村、林芝农夫山泉包装饮用水和雪域资源项目。实施工艺美术大师及工作室认定和珍品评选。推动新兴产业“小树变大树”。研发高原炊具新品，增加补贴推广品种，延长补贴期限，推动以旧换新。培育高原氢氧应用场景。持续推进国道318沿线西藏段新能源充电设施点位加密建设。适度布局高原装备产业。推进未来产业“生根萌新芽”。探索开发人工智能、人形机器人、下一代互联网、第六代移动通信、生物制造等在高原环境下的典型应用场景。二是从“需求端”着力，深入实施数字经济焕新行动。筑牢“数同源”根基，深化关键设施布局。建设区域一体化算力平台。推进5G、“双千兆”网络部署与深度应用。充分发挥拉萨区域性国际通信业务出入口局作用，加快拉萨国家级互联网骨干直联点建设。深化IPv6规模部署和应用。提升“产同联”效能，增强产业内生动力。依托拉萨高新区打造数字经济集聚区。开展“数据要素×”行动计划。建设大中小屏展示系统，打造一批大数据示范应用场景。充分发挥自治区工业互联网公共服务平台作用，推动更多企业“上平台用平台”。继续开展数字化转型骨干企业认定。增强“治同享”能力，释放数据要素价值。深化数据要素市场化配置改革。推动“互联网+政务服务”下沉基层。推进基本民生项目智慧化设施建设。支持拉萨、林芝等加快城市全域数字化转型试点建设。三是从“企业端”用力，深入实施产业生态进阶行动。“绿”动产业新景。继续认定一批自治区级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链企业、绿色建材生产骨干企业和工业节水型企业。开展工业节能诊断和节能监察。开展工业固体废物资源综合利用评价。持续推进拉萨南北山绿化包保造林工作。“聚”出产业新能。开展自治区重点产业园区高质量评价工作。持续推进工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动。支持藏青工业园区建设发展。推动堆龙德庆区工业园区升级为自治区级工业园区。“安”保产业新篇。深入推进工业和信息化系统安全生产治本攻坚三年行动。加强电动自行车安全隐患全链条专项整治。强化防疫物资和省级医药储备管理。提升网络和数据安全水平。四是从“政府端”加力，深入实施产业发展筑基行动。筑牢产业发展政策基础。及时启动“十五五”高原特色新型工业化产业体系、数字西藏建设整体规划及数字经济、民爆等专项规划编制。筑牢产业发展服务基础。落实厅领导定点联系地（市）、工业经济运行与企业服务工作、企业困难问题清单等长效机制。用好自治区中小企业公共服务平台。深入开展“一起益企”服务活动。筑牢产业发展队伍基础。贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。抓好巡视反馈问题整改及成果运用。推进依法行政。抓好整治形式主义为基层减负工作。着力打造忠诚、干净、担当的高素质、专业化经信干部队伍。充分发挥行业协会优势，提升行业自律水平。树牢过紧日子思想，严控“三公”经费和一般性支出。

会议强调，要确保一季度全区规上工业增加值同比增长16%、数字经济增加值增长10%，坚决以首季“开门红”为全年“满堂彩”赢得主动。一要强化运行监测，紧盯增长点发力。二要狠抓有效投资，紧盯重大项目发力。三要注重主体培育，紧盯企业升规发力。四要聚焦扩大消费，紧盯节日市场发力。

会议要求，要守牢安全底线，坚决防范各类安全事故，加强节日值班值守，做好春节、藏历新年、全国“两会”期间信访维稳和无线电管理保障等工作；要扎实做好企业帮扶，重点物资生产供应，网络和数据中心安全保障，全力支持日喀则定日县地震灾后重建工作；要开展访贫问苦，做好困难党员和干部职工走访慰问工作；要坚持不懈正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法，确保节日期间风清气正。

自治区纪委监委驻区发展改革委纪检监察组和区（中）直相关部门负责同志，区经济和信息化厅领导班子成员，厅属各部门、直属单位负责同志，七地（市）经济和信息化局和相关园区负责同志，部分企业、行业协会负责同志以及离退休干部代表等参会。