政府信息公开

关于公开征选昌都市2025年高原炊具产品以旧换新消费补贴发放平台的公告

 

为全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神，认真落实各级党委、政府关于促进消费的决策部署，坚定不移实施扩大内需战略，激发消费潜力和活力，提振居民消费信心，让高原炊具这一民生项目惠及更多群众，按照自治区2025年消费品以旧换新工作总体安排，我市拟开展2025年高原炊具产品以旧换新促消费活动，发放政府消费补贴。特向全社会公开征选消费补贴发放平台企业，现将相关内容公告如下：

一、征选条件

（一）资质条件

依法登记设立：必须是依法注册登记的法人企业或单位，具有独立承担民事责任的能力，治理结构健全，内部各项管理和监督制度完善。

相关经营资质：具备国家金融主管或监管部门许可的银行卡清算、银行卡业务或支付结算等经营范围资质，如《银行卡清算业务许可证》《支付业务许可证》《金融许可证》等。

信用良好：日常经营活动中无重大违法记录，未发生重大资金安全风险和隐患，未受到所在行业监管部门的行政处罚等，近3年内未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间。

（二）技术保障和风险管控能力

风险管控机制健全：能有效防范和阻止外挂软件抢券、消费券套现等不法行为发生。建立风险预警系统，对消费促进活动数据进行实时监测，及时发现异常行为。通过对数据的持续跟踪和分析，系统能够迅速识别出潜在的风险点，从而采取相应的预防措施，确保活动的顺利进行，避免不必要的损失。同时，及时调整策略，优化活动流程，提高整体效率。对若发生或发现此类违法事件或迹象能及时有效处理，保障资金安全。

系统稳定安全：拥有成熟的系统保障技术，能够保障消费券发放领用顺畅方便快捷，资金投放安全高效，保障系统交易顺畅，保障后台数据真实完备。

（三）运营服务能力

用户和商户覆盖能力强：平台覆盖人群较广，消费者认可度与使用率较高，支持消费券核销的商户可覆盖消费券发放各行业领域，且能对商户按区域进行有效管理。能对旧物上传，新物补贴等进行核验实物等相关资料，并发放补贴。

高效运营服务保障：能及时解决消费券发放、使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保消费券发放平稳有序，公布客户投诉举报电话，实时答复消费者疑问及诉求，并对消费者投诉妥善处理，有效防范舆情发生。

高效响应与结算能力：具备高效响应能力，设置消费资金核销查验大数据平台，实时最新掌握核销数据。能够及时与政府、参与商户、消费者进行资金结算，根据实际情况可以垫资启动活动。活动结算方式可接受或可承担以预付款垫资开展，活动结束后，按实际核销资金以多退少补的方式进行资金结算。

宣传推广能力强：能够利用平台自有渠道配合开展活动宣传，设计各类活动横幅、海报、宣传视频，扩大促消费政策影响，提高活动知晓率和参与度。

（四）其他要求

接受监督管理：自觉服从和主动配合政府部门监督管理，及时提供消费券发放数据及分析报告，主动配合审计和绩效评价。

基本服务：发布活动报名公告，有专人团队审核并查验参与活动商家是否符合相关条件，及时对接市县经信部门核验报名商家，并最终发布活动公告和活动参与商家名单。建立商户名单，活动前对商户开展专场培训，并在商户群随时解答活动遇到的问题，按照工作要求随时提供消费数据分析以及其他基本资料，包括非工作日。

免费服务：为政府消费券发放活动提供免费支付平台和配套举措，不收取相关服务费用。

资金保障与原路退回：有条件的平台可根据政府发放金额安排配套资金；活动结束后，按要求及时将剩余财政资金原路退回指定账户。

二、平台企业确认流程

（一）符合征选要求企业在公告发布之日起3个工作日内，报送相关材料。

（二）确认能够参照《西藏自治区高原多功能系列烹饪炊具以旧换新补贴实施细则》规定方式及内容完成活动配置及相关工作，可以进入下一评选阶段。

（三）组织召开专题会议开展比选工作。筛选符合条件的平台企业进行现场陈述（含PPT演示及活动配套方案介绍），与会专家提问、企业现场解答，与会成员根据企业陈述及现场答疑内容，对企业合作资质进行评估。

（四）通过举手表决方式，评选确定合作方。与会成员对参与比选企业逐一举手表决，原则一人一票，不可弃权，得票数最高企业即为中选。

（五）按照相关规定，原则参与比选单位≥3家采用上述比选规则，如只有1家报名，则不再另外组织比选，我方将对其方案进行审议，同时根据方案合理性和审议结果决定是否直接委托组织实施。

（六）比选结果报市经信局党组会议研究确定后，通过昌都经信微信公众号平台对外公示。

三、材料报送

参与征选的平台企业，请将报名材料（需盖公章）：企业营业执照、法人身份证、申请书【包括平台简介、国家企业信用信息公示系统，未被列入严重违法失信名单截图、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），未被列入失信被执行人名单截图、以往参与消费补贴发放等类似的活动情况、相关资质证明的盖章扫描件】及承接消费补贴发放比选方案ppt，于2025年2月17日前报送至昌都市经信局中小企业科，逾期不予受理。

四、联系方式

采购人：昌都市经济和信息化局

联系人：吴言平

联系电话：18189098764

地址：昌都市卡若区西路378号

昌都市经济和信息化局

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